Otoczenie regulacyjne​

1. wprowadzenie dodatku osłonowego związanego ze wzrostem cen energii dla odbiorców w gospodarstwach domowych,
2. nowe obowiązki sprzedawcy energii związane z wprowadzeniem dodatków osłonowych,
3. program wsparcia odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej i paliw gazowych,
4. definicja ubóstwa energetycznego.

1. koniecznością wysyłania do klientów informacji o prawie do złożenia wniosku o wypłatę dodatku osłonowego,
2. koniecznością wdrożenia systemów IT umożliwiających obsługę programu wsparcia dla odbiorców wrażliwych,
3. zmianą w zakresie możliwości wstrzymania dostaw energii elektrycznej.

1. rozszerzenie katalogu podmiotów objętych ochroną taryfową do 31 grudnia 2023 r.,
2. wprowadzenie mechanizmu rekompensat dla sprzedawców gazu ziemnego,
3. potwierdzenie i podkreślenie w treści przepisów prawa konieczności ochrony taryfowej odbiorców gazu ziemnego w budynkach wielolokalowych.

1. generuje ryzyko co do możliwości pokrycia kosztów uzasadnionych zakupu gazu w relacji do mechanizmu stanowienia cen taryfowych oraz systemu rekompensat.
2. generuje szereg dodatkowych obowiązków dla TAURON Sprzedaż.

TAURON Wydobycie z dniem 31 grudnia 2022 r. nie jest już częścią Grupy Kapitałowej TAURON.

1. umożliwienie Ministrowi właściwemu do spraw energii określenia na rok 2022 lub 2023 niższej niż określona w art. 49b ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne (55%) ilości gazu ziemnego wysokometanowego wprowadzonego do sieci przesyłowej (tj. umożliwienie zmniejszenia poziomu tzw. obligo giełdowego),
2. określenie podmiotów, dla których taryfa zostanie określona do końca 2027 r.,
3. obowiązek opracowania planów działań zapobiegawczych dystrybucji i przesyłu paliw gazowych przez przedsiębiorstwa energetyczne.

1. mechanizm wsparcia dla odbiorców ciepła nie mających pieców węglowych,
2. odbiorcy domowi ogrzewający się indywidualnie i korzystający ze źródeł ciepła innych niż węgiel i gaz otrzymają jednorazowy dodatek – 3 tys. PLN w przypadku pelletu, 2 tys. PLN za olej grzewczy, 1 tys. PLN – drewno, 500 PLN – gaz LPG,
3. Prezes URE przy zatwierdzaniu taryf za ciepło ma ograniczyć ich wzrost do 40 proc. w porównaniu z poprzednim rokiem,
4. około 400 ciepłowni podlegających taryfikacji dostanie rekompensatę z budżetu.

1. znosi tzw. obligo giełdowe, tj. obowiązek sprzedaży wytworzonej energii elektrycznej na Towarowej Giełdzie Energii,
2. przewiduje zmiany w zakresie sankcjonowania naruszeń rozporządzenia REMIT, w tym zaostrza odpowiedzialność zarówno administracyjnoprawną, jak i karną dotyczącą manipulacji na rynku energii elektrycznej i wykorzystywania informacji wewnętrznej.

Wpływ zniesienia obliga giełdowego na wyniki Grupy TAURON nie jest możliwy wprost do oszacowania.

1. zamrożenie w 2023 r. ceny energii elektrycznej na poziomie z 2022 r. dla gospodarstw domowych do zużycia 2 MWh rocznie. Wyjątkiem będą osoby z niepełnosprawnością (ok. 2,56 mln), dla których limit wyniesie 2,6 MWh, oraz osoby posiadające Kartę Dużej Rodziny (ok. 1,2 mln) i rolnicy (ok. 500 tys.), w przypadku których będzie to 3 MWh,
2. wprowadzenie dopłaty do energii elektrycznej wykorzystywanej w celach grzewczych oraz zachętę do jej oszczędzania.

Według oceny Spółki wpływ przepisów tej ustawy na wyniki finansowe Spółki i Grupy TAURON powinien być neutralny.

1. cenę maksymalną za energię elektryczną (785 PLN/MWh) dla odbiorców uprawnionych (lub 693 PLN/MWh w przypadku odbiorców w grupie gospodarstw domowych) stosowaną do 31 grudnia 2023 r.,
2. system rekompensat dla przedsiębiorstw obrotu stosujących cenę maksymalną w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, (rekompensaty naliczane w zależności od rodzaju odbiorcy oraz momentu zawarcia umowy sprzedaży i okresu dostawy energii elektrycznej),
3. obowiązek przekazywania przez wytwórców energii elektrycznej oraz przedsiębiorstwa energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną tzw. odpisu na Fundusz Wypłaty Różnicy Cen w sytuacji, gdy wymienione podmioty uzyskują z tytułu sprzedaży energii elektrycznej ceny przewyższające limity cenowe, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sposobu obliczania limitu ceny.

Spółka oszacowała sumę odpisów na Fundusz Wypłaty Różnicy Cen w 2023 r. w przedziale od 1,0 mld PLN do 1,3 mld PLN (raport bieżący nr 9/2023 z 14 lutego 2023 r.).

1. kosztów zakupu energii elektrycznej, w tym średnich kosztów zakupu uprawnień do emisji,
2. kosztów poniesionej opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej z OZE oraz uzyskania i umorzenia świadectw pochodzenia OZE i efektywności energetycznej.

1. nakłada na TAURON Sprzedaż dodatkowy obowiązek dołączania do przesyłanych faktur informacji o strukturze procentowej kosztów zakupu energii elektrycznej,
2. generuje dodatkowe koszty dla TAURON Sprzedaż wynikające z nowego obowiązku.

1. zwiększenie możliwego wzrostu planowanych przychodów w taryfach uproszczonych dla ciepła wytworzonego w jednostkach kogeneracji,
2. zagwarantowanie minimalnego wzrostu (zmiany) planowanych przychodów w taryfach przedsiębiorstw ciepłowniczych,
3. uwzględnienie przy kalkulacji zwrotu z kapitału zaangażowanego w działalność dostawy ciepła zwiększonej stopy zwrotu o 1 punkt procentowy za każdą redukcję emisji o 25%,
4. powiązanie możliwości stosowania przepisów gwarantujących w taryfach dla ciepła limitu planowanych przychodów i ich zwiększenie w taryfach uproszczonych po 31 grudnia 2025 r. wyłącznie dla przedsiębiorstw energetycznych funkcjonujących w systemie ciepłowniczym.

1. wprowadza zmiany w procesie taryfowania dla przedsiębiorstw ciepłowniczych,
2. wprowadza konieczność dostosowania w wymaganym terminie systemów ciepłowniczych do definicji efektywnego systemu ciepłowniczego (TAURON Ciepło).

1. szczegółowe warunki systemu wsparcia w zakresie dopłat, w tym sposób ustalania wysokości dopłat, koszty i przychody kwalifikowane, sposób ustalania ceny referencyjnej, zasady monitorowania, kontroli i weryfikacji systemu wsparcia,
2. szczegółowe warunki i tryb przyznawania dopłaty, z uwzględnieniem jej formy,
3. tryb rozliczania dopłat,
4. warunki powodujące czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej dopłaty.

Na mocy tego rozporządzenia TAURON Wydobycie zawarł umowy, na mocy których kapitał TAURON Wydobycie został podwyższony w zamian za 203 603 obligacje o szacowanej wartości 177,6 mln PLN (raport bieżący nr 47/2022 z 20 grudnia 2023 r.).

Z uwagi na zbycie akcji TAURON Wydobycie na rzecz Skarbu Państwa TAURON Wydobycie od 1 stycznia 2023 r. nie wchodzi już w skład Grupy Kapitałowej TAURON.

1. wykaz procesów rynku energii elektrycznej realizowanych za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii,
2. sposób realizacji procesów rynku energii,
3. zakres poleceń wysyłanych do licznika zdalnego odczytu za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii oraz warunki ich wysyłania,
4. wymagania dotyczące zapewnienia poprawności i kompletności informacji rynku energii oraz ich weryfikacji,
5. wskaźniki jakości informacji rynku energii przekazywanych przez poszczególnych użytkowników systemu i sposób ich publikacji.

1. wprowadza konieczność dostosowania systemów IT/ liczników do zdefiniowanych w rozporządzeniach wymogów,
2. nakłada obowiązek stosowania ujednoliconego dla wszystkich operatorów systemów dystrybucyjnych sposobu udostępniania danych pomiarowych.

1. może spowodować spadek cen świadectw pochodzenia,
2. wpłynie pozytywnie na podmioty zajmujące się obrotem energią elektryczną.

1. zapotrzebowanie na moc,
2. cenę wejścia na rynek nowej jednostki wytwórczej,
3. cenę maksymalną dla cenobiorcy,
4. liczbę rund, poziom nakładów, minimalne wielkości obowiązków, współczynniki korekcyjne dla poszczególnych grup technologii,
5. parametry wyznaczające wielkość mocy poniżej i ponad zapotrzebowanie.

1. wprowadzenie miesięcznego cyklu aktualizacji kosztu paliwa podstawowego, uwzględnianego przy wyznaczaniu cen wymuszonej dostawy energii elektrycznej (CWD) i cen wymuszonego odbioru energii elektrycznej (CWO) w zakresie jednostek wytwórczych wykorzystujących paliwo podstawowe inne niż gaz ziemny lub węgiel brunatny,
2. wprowadzenie zmian w zakresie składania ofert bilansujących (w zakresie dostaw energii elektrycznej), wprowadzenie maksymalnych cen MaxCO dla wybranych technologii oraz ograniczanie cen ofertowych do maksymalnej ceny MaxCO,
3. wzmocnienie transmisji sygnałów cenowych pomiędzy rynkiem bilansującym, a rynkiem hurtowym.

1. Rozporządzenie może mieć niekorzystny wpływ na wyniki TAURON Wytwarzanie, gdyż w niektórych przypadkach wymusza konieczność zgłaszania cen ofertowych (oferty bilansujące) poniżej poziomu faktycznie ponoszonych kosztów w zakresie generacji swobodnej.
2. Rozporządzenie wpłynie korzystnie na model aktualizacji kosztów zmiennych ponoszonych przy produkcji energii elektrycznej wymuszonej potrzebami systemowymi (w cyklach miesięcznych) wraz ze wstecznym rozliczeniem kompensacyjnym, wynikającym z różnicy pomiędzy wstępnie przyjętymi, a rzeczywiście poniesionymi kosztami produkcji.

1. sposób obliczania limitu dla energii elektrycznej wytwarzanej w poszczególnych technologiach,
2. sposób obliczania limitu dla przedsiębiorstw obrotu.

Spółka oszacowała sumę odpisów na Fundusz Wypłaty Różnicy Cen w 2023 r. w przedziale od 1,0 mld PLN do 1,3 mld PLN (raport bieżący nr 9/2023 z 14 lutego 2023 r.).

Ponadto, w 2022 r. kontynuowano prace nad opublikowanym 15 grudnia 2021 r., przez KE „pakietem gazowym”, który obejmuje rewizję dyrektywy dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego oraz rewizję rozporządzenia w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego. Celem pakietu jest zwiększenie udziału gazów odnawialnych i niskoemisyjnych w systemie energetycznym, co umożliwi odejście od gazu ziemnego oraz realizację unijnego celu osiągniecia neutralności klimatycznej do 2050 r. W skład pakietu wchodzi także nowe rozporządzenie w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym.

1. podwyższenie celu w zakresie wykorzystania energii z OZE z 40 do 45% (w stosunku do propozycji zawartej w pakiecie Fit for 55),
2. wprowadzenie ułatwień dla inwestycji w OZE,
3. podniesienie celu w zakresie zmniejszenia zużycia energii do 2030 r. z 9 do 13% w porównaniu z prognozami przedstawionymi w scenariuszu odniesienia 2020,
4. zwiększenie wykorzystania energii słonecznej w budynkach.

W grudniu 2022 r. przyjęte zostały stanowiska negocjacyjne PE oraz Rady wobec ww. projektu dyrektywy. Koncentrują się one w szczególności na zagadnieniach związanych z przyspieszeniem wydawania pozwoleń na inwestycje w odnawialne źródła energii. Kolejnym krokiem są negocjacje trójstronne nad tekstem dyrektywy z udziałem KE, PE oraz Rady.

Ponadto, wraz z komunikatem RePowerEU, opublikowano m.in.: Strategię UE na rzecz energii słonecznej, rekomendacje oraz wytyczne dotyczące przyspieszenia wydawania pozwoleń dla inwestycji w OZE oraz projekt rozporządzenia zmieniającego m.in. rozporządzenie 2021/241 ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (w celu zapewnienia finansowania dla działań określonych w RePowerEU).

1. zmianę zasad funkcjonowania tzw. reguły 10H (odległość turbin wiatrowych),
2. uelastycznienie możliwości określania przez gminy w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego obszarów pod zabudowę farmami wiatrowymi,
3. zmianę zasad konsultacji planów miejscowych określających obszary pod farmy wiatrowe,
4. możliwość przeznaczenia przez inwestora co najmniej 10% mocy zainstalowanej elektrowni wiatrowej do objęcia przez mieszkańców gminy.

1. umożliwi lokalizowanie elektrowni wiatrowych w odległości mniejszej niż 10h, jeżeli samorząd terytorialny przewidzi taką możliwość w planie zagospodarowania przestrzennego,
2. wprowadzi zmiany w trybie konsultacji inwestycji.

1. zmiany w zasadach zawierania i rozwiązywania umów sprzedaży energii elektrycznej,
2. wprowadzenie obywatelskich społeczności energetycznych, odbiorców aktywnych i agregatorów rynku energii,
3. możliwość zawierania umów z ceną dynamiczną,
4. wprowadzenie przepisów dotyczących usług systemowych, usług elastyczności,
5. zmiany w przepisach dotyczących bilansowania,
6. mechanizm nierynkowego ograniczenia wytwarzania w instalacjach OZE,
7. zmiany w zakresie linii bezpośrednich.

1. zwiększy możliwość wykorzystania linii bezpośrednich,
2. ograniczy możliwość OSD do posiadania instalacji magazynowania.

1. biometan,
2. klastry energii,
3. transpozycja RED II (ciepłownictwo i chłodnictwo, gwarancje pochodzenia, Krajowy Punkt Kontaktowy OZE, partnerski handel energią),
4. modernizacja instalacji OZE,
5. wsparcie kontynuacyjne dla instalacji OZE, którym upływa 15-letni system wsparcia,
6. hybrydowe instalacje OZE,
7. morska energetyka wiatrowa,
8. opłata zastępcza.

1. generuje ryzyko utraty klientów związane z odłączaniem się odbiorców od sieci ciepłowniczej, która nie spełnia wymogów efektywnych systemów ciepłowniczych,
2. wprowadza korzystne zmiany w sposobie uiszczania opłaty zastępczej OZE,
3. wprowadza istotne dla OSD zmiany związane z klastrami energii,
4. przewiduje możliwość uzyskania wsparcia dla instalacji OZE, którym upływa 15-letni system wsparcia.